【編者按】2019年,湖北省建檔立卡貧困人口由2013年底的581萬減少至5.8萬,貧困發(fā)生率由14.4%下降到0.14%,37個(gè)貧困縣全部摘帽,4821個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到基本解決。2020年,面對(duì)疫情災(zāi)情“加試題”,湖北省委、省政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控、防汛救災(zāi)的系列重要指示精神,奮力將疫情和災(zāi)害損失降到最低,積極有效防范化解因疫因?yàn)?zāi)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前,決勝全面小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段。為全方位展現(xiàn)全黨全社會(huì)決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐,“大道康莊——人民網(wǎng)全媒體調(diào)研行”7月3日在北京啟動(dòng)。8月10日至8月15日,全媒體調(diào)研行報(bào)道組到湖北進(jìn)行采訪,期間,湖北省人民政府副省長(zhǎng)、黨組成員萬勇接受了人民網(wǎng)專訪。
人民網(wǎng):脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,湖北是如何舉全省之力,高位推進(jìn)、集中攻堅(jiān),取得了貧困村全部出列,貧困縣全部摘帽,貧困發(fā)生率降至0.14%的成績(jī)的?有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法可以分享?
萬勇:去年我們實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全部、一個(gè)基本”,貧困發(fā)生率從2013年底的14.4%下降至去年年底的0.14%,區(qū)域性整體貧困得到基本解決,這的確來之不易。由于地處中部,貧困問題往往不引人注目,其實(shí)不然,湖北貧困面較大、貧困程度較深,有大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山4個(gè)集中連片特困地區(qū)、37個(gè)貧困縣、4821個(gè)貧困村。2013年底,全省建檔立卡貧困人口581萬。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,湖北省委、省政府堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察湖北重要講話精神,始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、重大政治責(zé)任、重大民生工程,舉全省之力,高位推進(jìn),集中攻堅(jiān)。截至2019年底,全省建檔立卡貧困人口減少到5.8萬。
經(jīng)驗(yàn)不敢講,不過,體會(huì)不少,感觸頗深,主要集中在“五個(gè)堅(jiān)持”:
堅(jiān)持理論武裝。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要行動(dòng),第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一力度貫徹落實(shí),及時(shí)召開省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)會(huì)議、省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,確保黨中央決策部署在湖北落實(shí)落地落細(xì)。
堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制和黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制,五級(jí)書記抓扶貧,扎實(shí)開展五級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)。建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片區(qū)和貧困縣制度,省委書記、省長(zhǎng)帶頭,省領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系4個(gè)片區(qū)、37個(gè)貧困縣,不脫貧不脫鉤。省委決策部署,省紀(jì)委認(rèn)真落實(shí),對(duì)37個(gè)貧困縣開展扶貧專項(xiàng)巡視或巡視“回頭看”,省人大開展“聚力脫貧攻堅(jiān),人大代表在行動(dòng)”活動(dòng),省政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行重點(diǎn)督查,省政協(xié)組織扶貧議政性調(diào)研,省紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,省委組織部深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),全方位、立體化推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。出臺(tái)湖北省《全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》《打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》,編制《湖北省脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2016-2020)》和年度計(jì)劃,使脫貧攻堅(jiān)有序推進(jìn)、有效實(shí)施!白深^帶中間”,一頭抓深度貧困地區(qū),制定深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見和實(shí)施方案、深度貧困村脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃,出臺(tái)支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的35條政策舉措;一頭抓非貧困縣,按照非貧困縣與貧困縣“脫貧政策一致、工作標(biāo)準(zhǔn)一致、工作力度一致、考核評(píng)估一致”的原則,出臺(tái)統(tǒng)籌推進(jìn)非貧困縣脫貧攻堅(jiān)工作的指導(dǎo)意見,保證非貧困縣精準(zhǔn)脫貧不漏一村、不落一人。出臺(tái)《解決“兩不愁三保障”突出問題的實(shí)施意見》,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和支持政策,加大投入和政策傾斜力度,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),確保脫貧攻堅(jiān)成色。
堅(jiān)持加大投入。2013年至2019年,除中央財(cái)政投入外,省級(jí)財(cái)政共投入扶貧資金167.67億元,市縣級(jí)財(cái)政共投入扶貧資金384.7億元。2016年至2019年,17家中央單位定點(diǎn)扶貧湖北25個(gè)國(guó)定貧困縣,累計(jì)投入幫扶資金27.26億元;412家省直單位定點(diǎn)扶貧37個(gè)貧困縣,累計(jì)投入幫扶資金21.49億元;36個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市縣結(jié)對(duì)幫扶37個(gè)貧困縣,累計(jì)投入財(cái)政援助資金20.63億元。2017年至2019年,杭州市共向恩施州投入財(cái)政援助資金7.059億元。
堅(jiān)持群眾主體。扶貧與扶志扶智相結(jié)合,強(qiáng)化政策引導(dǎo)、教育引導(dǎo)、典型引導(dǎo),發(fā)揮村規(guī)民約作用,加強(qiáng)文化扶貧,不斷增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心。全省推廣開展“我脫貧我光榮”“十星級(jí)文明戶”“五好模范”家庭評(píng)選活動(dòng),用榜樣的力量激發(fā)脫貧的斗志。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)的“頭雁”作用,改進(jìn)幫扶方式,不是簡(jiǎn)單的發(fā)錢給物,而是采取以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,讓貧困群眾通過勞動(dòng)獲得收益。