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為先行區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)自然資源要素保障
近年來(lái),湖北省自然資源廳黨組抓牢抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建,充分發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)方向、建設(shè)隊(duì)伍、凝心聚力的作用,全力打好支持發(fā)展、嚴(yán)守底線、優(yōu)化規(guī)劃、服務(wù)環(huán)境、盤活存量、內(nèi)引外聯(lián)、找礦開發(fā)、督察執(zhí)法、機(jī)制創(chuàng)新等自然資源“九大戰(zhàn)役”,為自然資源服務(wù)先行區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)大的思想保障和組織保障。
牽住“牛鼻子”,管好“責(zé)任田”,壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任
加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè),必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。廳黨組始終把抓好機(jī)關(guān)黨建作為首要政治責(zé)任,置于所有工作最優(yōu)先地位。
一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任制度。廳黨組認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),健全和完善黨組書記負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、行政負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)“九大戰(zhàn)役”相關(guān)工作,重大項(xiàng)目實(shí)行廳領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制。組織制定落實(shí)工作清單,細(xì)化明確廳黨組到普通黨員等7類落實(shí)主體106條具體任務(wù),做到人人知責(zé)、明責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。
二是落實(shí)黨建工作督查制度。堅(jiān)持“半年一考核、一月一檢查”,督促指導(dǎo)全廳各基層黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。扎實(shí)開展基層黨組織書記抓黨建工作年度述職評(píng)議考核,將其與民主評(píng)議黨員、單位黨建工作考核評(píng)分掛鉤,督促樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的管黨治黨責(zé)任意識(shí)。
三是種好黨建工作“責(zé)任田”。全廳各級(jí)黨組織書記扛起黨建工作責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作規(guī)章制度,管好自己的黨建工作“責(zé)任田”,黨建工作取得顯著成效。2019年以來(lái),全廳共有7個(gè)基層黨組織被省委直屬機(jī)關(guān)工委表彰為“紅旗黨支部”、先進(jìn)基層黨組織;30多個(gè)基層黨組織被廳黨組表彰為先進(jìn)基層黨組織;全部基層黨組織均在廳年度黨建工作考核中被評(píng)定為合格以上等次。省自然資源廳先后被省委、省委直屬機(jī)關(guān)工委表彰為省直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位、省直機(jī)關(guān)文明單位。
把穩(wěn)“方向盤”,擰緊“總開關(guān)”,保持政治機(jī)關(guān)鮮明本色
廳黨組始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把穩(wěn)政治立場(chǎng)這個(gè)“方向盤”,擰緊理想信念這個(gè)“總開關(guān)”,旗幟鮮明講政治,不斷提高廣大黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”。
一是突出“第一議題”政治引領(lǐng)。將“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制嵌入廳黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)決策程序,確保廳黨組研究問(wèn)題,作工作決策與黨中央保持高度一致。
二是深化“第一版塊”理論武裝。將組織支部黨員常態(tài)化學(xué)習(xí)、清單化落實(shí),教育引導(dǎo)全體黨員切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。
三是強(qiáng)化“第一身份”思想認(rèn)同。以黨組、黨委(總支、支部)名義將重要工作、重大任務(wù)布置到每名黨員,或以黨員為骨干的團(tuán)隊(duì)。時(shí)時(shí)處處強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員“第一身份”,強(qiáng)化完成每項(xiàng)工作都是在履行黨員義務(wù)、執(zhí)行黨的決定的思想意識(shí),使黨員身份成為刻入骨髓的思想基因。
四是推動(dòng)“第一要?jiǎng)?wù)”落實(shí)見(jiàn)效。細(xì)化內(nèi)化到國(guó)土空間規(guī)劃編制、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、自然資源要素保障等具體工作中,對(duì)耕地保護(hù)等重大工作要求,建立專門工作臺(tái)賬,明確責(zé)任單位、落實(shí)措施和完成時(shí)限,推動(dòng)重要指示批示落實(shí)落地。
建設(shè)“先鋒隊(duì)”,打造“生力軍”,鍛造支部一線戰(zhàn)斗堡壘
廳黨組堅(jiān)持把提升“三力”作為重點(diǎn),廳各基層黨支部以“三力”提升為依托,全力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的一線戰(zhàn)斗堡壘,將支部建設(shè)與中心工作“同抓共促”。
一是行政審批效率迎來(lái)新速度。以深化用地審批權(quán)下放促進(jìn)“批供合一”為重點(diǎn),大力推進(jìn)土地聯(lián)動(dòng)高效審批,將審批效率提高28天。武漢至重慶高速公路隨岳高速至沙洋段用地4752畝,僅用3天取得預(yù)審批復(fù),創(chuàng)造全國(guó)各省用地獲部批準(zhǔn)用時(shí)最快紀(jì)錄。鄂州機(jī)場(chǎng)高速二期從確定用地紅線到用地預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)自然資源部會(huì)審,用時(shí)僅40天。武渝高速荊門段從取得初步設(shè)計(jì)批復(fù)到獲得先行用地批復(fù)用時(shí)僅14天,成為全省用時(shí)最短獲批的先行用地項(xiàng)目,創(chuàng)省內(nèi)同類項(xiàng)目落地“新標(biāo)桿”。
二是落實(shí)重大任務(wù)拿出新力度。為抓好耕地保護(hù)這一“國(guó)之大者”,省自然資源廳組織帶圖標(biāo)下達(dá)6925萬(wàn)畝耕地和5950萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),逐級(jí)簽訂《耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任書》,多措并舉找回耕地51.25萬(wàn)畝,保障我省以全國(guó)3.7%的耕地資源生產(chǎn)了全國(guó)4%的糧食。成功爭(zhēng)取“中國(guó)-非洲地學(xué)合作中心”“南方復(fù)雜構(gòu)造區(qū)頁(yè)巖氣研究中心”落地湖北,為改善湖北能源結(jié)構(gòu),更好維護(hù)湖北能源安全提供了有力保障。
三是服務(wù)保障發(fā)展實(shí)現(xiàn)新廣度。開展“兩上四服務(wù)”,也就是上門、上京,主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、高效服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目快速落地。截至2023年10月底,全省批準(zhǔn)建設(shè)用地20.79萬(wàn)畝、供地31.87萬(wàn)畝,穩(wěn)居中部前茅。有用地需求的343個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部得到用地保障,面積達(dá)26.75萬(wàn)畝。
用好“探照燈”,架起“高壓線”,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐
廳黨組始終把關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命的重要論述等放在首位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求,用好5個(gè)“一體推進(jìn)”的“探照燈”,架起黨規(guī)黨紀(jì)“高壓線”,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一是提高政治站位與堅(jiān)守職責(zé)定位一體推進(jìn)。找準(zhǔn)在建設(shè)全國(guó)新發(fā)展格局先行區(qū)中的定位,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起自然資源管理“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),服務(wù)黨和國(guó)家發(fā)展大局、湖北發(fā)展戰(zhàn)略。
二是抓實(shí)業(yè)務(wù)與抓嚴(yán)隊(duì)伍一體推進(jìn)。堅(jiān)持提升干部履職能力和優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)雙管齊下,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和紀(jì)律選拔任用干部,落實(shí)“凡提四必”要求,認(rèn)真開展選人用人信訪舉報(bào)等相關(guān)問(wèn)題的查核處理。
三是嚴(yán)懲腐敗與狠糾“四風(fēng)”一體推進(jìn)。堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”,嚴(yán)密組織節(jié)日“四風(fēng)”問(wèn)題、“酒杯中的奢靡之風(fēng)”等專項(xiàng)檢查。聚焦文山會(huì)海、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等共性問(wèn)題和“土地復(fù)耕亂象”等自然資源領(lǐng)域個(gè)性問(wèn)題,制定16條具體措施。
四是自我凈化與完善監(jiān)督一體推進(jìn)。堅(jiān)持定期排查廉政風(fēng)險(xiǎn),探索建立紀(jì)法與業(yè)務(wù)一體推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督,常態(tài)保持聯(lián)系協(xié)同,形成行政執(zhí)法向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索、自然資源審批領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督方案等一批制度成果。
五是強(qiáng)化震懾與深化治理一體推進(jìn)。緊盯自然資源關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng),先后完成“四個(gè)大排查”“四個(gè)專項(xiàng)治理”以及土地征收、礦業(yè)權(quán)審批、地災(zāi)防治、土地整治、違建別墅清理等20余個(gè)專項(xiàng)整治。
(來(lái)源:湖北省自然資源廳)
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