人民網(wǎng)武漢12月9日電 從武漢市發(fā)改委獲悉，日前，武漢市出臺了推進(jìn)大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十八條政策措施。新政包含資金獎補支持十條，工作措施類八條。

武漢市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次出臺的新政聚焦該市生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥流通、生物農(nóng)業(yè)、健康服務(wù)等五大領(lǐng)域，政策覆蓋大健康和生物技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、流通、應(yīng)用、服務(wù)和金融全產(chǎn)業(yè)鏈條，并瞄準(zhǔn)重點企業(yè)引進(jìn)培育、高端創(chuàng)新人才招引、提升創(chuàng)新服務(wù)保障及支持新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。

十條資金支持政策力度大

十條獎補資金支持政策包含支持新藥研發(fā)、推動生物獸藥發(fā)展、推動醫(yī)療器械提檔升級、推動生物育種創(chuàng)新、推動健康食品提質(zhì)升級、支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推廣新生產(chǎn)模式應(yīng)用、支持創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范和鼓勵企業(yè)并購重組等。

這十條資金支持新政條條都是大力度，其中支持新藥研發(fā)，對企業(yè)自主研發(fā)的生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品，按照項目進(jìn)展情況將給予資金支持，單個企業(yè)每年累計最高不超過1億元。政策明確：一類生物制品、一類化學(xué)藥和中藥創(chuàng)新藥，按照單個產(chǎn)品研發(fā)費用的40%給予資金支持，獲得臨床試驗批件的最高給予1000萬元資金支持，獲得注冊批件的最高給予3000萬元資金支持。二類生物制品、二類化學(xué)藥和中藥改良型新藥，按照單個產(chǎn)品研發(fā)費用的20%給予資金支持，獲得臨床批件的最高給予500萬元資金支持，獲得注冊批件的最高給予1000萬元資金支持。三類生物制品、三類化學(xué)藥和古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑獲得注冊批件的，按照單個產(chǎn)品研發(fā)費用的10%給予資金支持，最高給予500萬元資金支持。

為推動醫(yī)療器械提檔升級，武漢市將對獲得二、三類醫(yī)療器械注冊證的產(chǎn)品（不含二類診斷試劑及設(shè)備零部件），按照前期研發(fā)費用的20%、25%分別給予資金支持，單個產(chǎn)品分別給予最高200萬元、1000萬元資金支持。

武漢市還設(shè)立了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力專項獎補政策，每年投入5000萬元支持企業(yè)、高校和科研院所開展關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)、重大技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和公共服務(wù)平臺示范建設(shè)。對新獲批建設(shè)的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心按照現(xiàn)行政策予以支持；對新獲批的國家工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等平臺，將給予一次性250萬元資金支持。

八條工作措施保障有力

八條工作措施中，主要有引進(jìn)培育頭部企業(yè)、支持醫(yī)藥流通行業(yè)發(fā)展、推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快醫(yī)療健康服務(wù)數(shù)字化發(fā)展、推動線上醫(yī)療服務(wù)發(fā)展、提升創(chuàng)新服務(wù)保障、精準(zhǔn)引進(jìn)創(chuàng)新人才和加大財政金融支持力度等。

武漢市將在生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥流通、生物農(nóng)業(yè)、健康服務(wù)等領(lǐng)域，以市場為導(dǎo)向，開展強(qiáng)鏈補鏈、精準(zhǔn)招商，每年引進(jìn)培育2-3家具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和市場競爭力的頭部企業(yè)，在政策上給予全方位、個性化、清單式支持。

同時支持醫(yī)藥流通龍頭企業(yè)發(fā)展，鼓勵醫(yī)藥流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)開展深度合作，擴(kuò)大醫(yī)藥產(chǎn)品終端銷售。鼓勵探索建立市級大健康和生物技術(shù)企業(yè)以及物品“白名單”，健全生物材料倉儲、冷鏈物流、通關(guān)檢驗等配套服務(wù)，推動研發(fā)用物品以及特殊物品通關(guān)便利化。

武漢市將加快醫(yī)療健康服務(wù)數(shù)字化發(fā)展，鼓勵醫(yī)藥流通“線上線下”融合發(fā)展，建立藥品流通企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)合作平臺。探索醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處方信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通、實時共享機(jī)制，搭建市級處方流轉(zhuǎn)平臺，支持線上開具處方藥品的第三方配送。探索推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、臨床生物樣本、生物醫(yī)藥數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略資源流動融合與開放共享。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展，推廣互聯(lián)網(wǎng)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢等模式，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付工作。

武漢市將積極精準(zhǔn)引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，支持高層次人才申報國家和省、市重大人才工程項目，根據(jù)入選人才層次分別給予相應(yīng)的資金支持。發(fā)揮院士專家等高端人才優(yōu)勢，對其引領(lǐng)的重大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目，給予“量體裁衣”式個性化精準(zhǔn)支持。

武漢市將加大財政金融支持力度，市級財政預(yù)算每年將安排專項資金，用于支持全市大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將設(shè)立總規(guī)模300億元的武漢大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金，發(fā)揮市區(qū)財政資金杠桿作用，引導(dǎo)各類社會資本進(jìn)一步支持武漢大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（張沛、周鋼、畢瑋、占超）

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