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人民網(wǎng)
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強(qiáng)化政策統(tǒng)籌 確保同向發(fā)力(評(píng)論員觀察)

——增強(qiáng)宏觀政策取向一致性③

彭 飛
2024年10月24日08:35 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
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  統(tǒng)籌考慮非經(jīng)濟(jì)性政策和經(jīng)濟(jì)政策,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展消除“雜音”“噪聲”、減少外部擾動(dòng)

  堅(jiān)決克服簡(jiǎn)單思維、慣性思維、避責(zé)思維,看準(zhǔn)了就抓緊干,能多干就多干一些,我們才能努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性

  

  霧漫東江,漁夫撒網(wǎng),一汪碧水,美若畫(huà)廊。今年國(guó)慶假期,湖南郴州資興市東江湖旅游區(qū)(環(huán)湖)旅游收入突破億元。風(fēng)景變資本、好水育好業(yè)的歷史蝶變,頗耐人尋味。

  回溯上世紀(jì)90年代,“萬(wàn)口網(wǎng)箱下東江”“生豬養(yǎng)殖家家忙”,庫(kù)區(qū)移民的收入高了,但東江湖“不堪重負(fù)”。新時(shí)代,長(zhǎng)江流域十年禁漁,資興市念好“退、禁、治、護(hù)”四字經(jīng),讓東江湖得以休養(yǎng)生息,水質(zhì)達(dá)國(guó)家一級(jí)飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

  水中“冷”下來(lái),“水文章”卻要做起來(lái)。建立水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制、流域內(nèi)水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,深化拓展“四水聯(lián)動(dòng)”,“優(yōu)水”發(fā)展高端食品、“凈水”培育生態(tài)農(nóng)業(yè)、“秀水”拓展全域旅游、“冷水”做強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)……一攬子政策推動(dòng)高水平保護(hù),支撐高質(zhì)量發(fā)展。今年上半年,資興市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12.3%,彰顯非經(jīng)濟(jì)性政策與經(jīng)濟(jì)政策相統(tǒng)籌的協(xié)同效應(yīng)。

  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行鑲嵌于社會(huì)整體之中,與政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等諸多領(lǐng)域緊密相連、相互影響。正如習(xí)近平總書(shū)記指出:“經(jīng)濟(jì)工作從來(lái)都不是抽象的、孤立的,而是具體的、聯(lián)系的?!?/P>

  去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,“加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合,把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估”。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出:“把經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策都納入宏觀政策取向一致性評(píng)估?!敝匾暦墙?jīng)濟(jì)性政策通過(guò)影響生產(chǎn)要素供給、企業(yè)發(fā)展信心、營(yíng)商環(huán)境等途徑,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的各種影響,統(tǒng)籌考慮非經(jīng)濟(jì)性政策和經(jīng)濟(jì)政策,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展消除“雜音”“噪聲”、減少外部擾動(dòng)。

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。為中國(guó)式現(xiàn)代化提供更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,必須把非經(jīng)濟(jì)性政策納入經(jīng)濟(jì)大局一體考量。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些新的情況和問(wèn)題,各方面都要積極推出有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期的政策,慎重出臺(tái)有收縮和抑制效應(yīng)的政策。

  加強(qiáng)非經(jīng)濟(jì)性政策協(xié)調(diào)配合,應(yīng)打破思維定勢(shì),兼顧“謀一域”與“謀全局”。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向好,不是經(jīng)濟(jì)部門“一家事”,而是各部門共同的“責(zé)任田”。比如,執(zhí)法監(jiān)管政策,看起來(lái)屬于行政領(lǐng)域,卻對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有重要影響。一家企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,導(dǎo)致施工車輛帶泥上路,被罰4萬(wàn)元,后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)存在“過(guò)罰不當(dāng)”等情形,罰款金額降為1萬(wàn)元。政法機(jī)關(guān)積極糾治“小過(guò)重罰”,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,彰顯治理溫度,呵護(hù)了市場(chǎng)活力。從加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,到健全依法甄別糾正涉企冤錯(cuò)案件機(jī)制,一段時(shí)間以來(lái),各部門切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為。出臺(tái)相關(guān)政策都從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)出發(fā),都從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好這個(gè)大局出發(fā),完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)就有了更強(qiáng)合力。

  加強(qiáng)非經(jīng)濟(jì)性政策協(xié)調(diào)配合,需樹(shù)立戰(zhàn)略思維,統(tǒng)籌“看眼前”與“謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”。今年國(guó)慶假期,山西隰縣憑借精美的古建筑引來(lái)游客無(wú)數(shù)。近年來(lái),游古建筑、看非遺、參觀博物館等成為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn),“人文經(jīng)濟(jì)學(xué)”迸發(fā)新活力,這是新時(shí)代以來(lái)大力保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一系列政策結(jié)出的經(jīng)濟(jì)果實(shí)。再比如,將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑牢人口基礎(chǔ)??梢哉f(shuō),做好經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持普遍聯(lián)系的觀點(diǎn),登高望遠(yuǎn),保持定力,確保其他領(lǐng)域政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展彼此促進(jìn)、相互協(xié)調(diào),為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展蓄積動(dòng)力源泉。

  在基層調(diào)研,聽(tīng)到企業(yè)家感慨,“干部狀態(tài)決定經(jīng)濟(jì)生態(tài)”。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)和本領(lǐng)水平,對(duì)于做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷增強(qiáng)本領(lǐng),既做懂經(jīng)濟(jì)的行家里手,也熟悉掌握其他領(lǐng)域?qū)嶋H情況以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀影響,成為“目光四射”、善作善成的多面手,才能更好統(tǒng)籌考慮非經(jīng)濟(jì)性政策和經(jīng)濟(jì)政策。力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)決克服簡(jiǎn)單思維、慣性思維、避責(zé)思維,看準(zhǔn)了就抓緊干,能多干就多干一些,我們才能努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。

  上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,在政策協(xié)調(diào)中匯聚力量,堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為,就一定能充分激發(fā)全社會(huì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,不斷延續(xù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好大趨勢(shì)。

 ?。ū鞠盗性u(píng)論到此結(jié)束)

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年10月24日 09 版)

(責(zé)編:郭婷婷、周恬)

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