武漢市12個基層法院開展調(diào)解合作，從2018年3月到2023年12月，共受理法院委派或委托的調(diào)解案件24146件；去年首批入庫首席法律咨詢專家395人，今年拓展到827人……在多元解紛、困境未成年人幫扶、法律志愿服務(wù)方面武漢交出了令人矚目的“成績單”，為更好地服務(wù)群眾、化解基層矛盾、維護社會穩(wěn)定注入強大動力。

線上線下 專業(yè)力量聯(lián)動解紛

曹紅玲打開“在線調(diào)解室”系統(tǒng)受理相關(guān)案件。人民網(wǎng)記者 肖璐欣攝

走進武漢市法學(xué)會社會糾紛多元化解研究會的調(diào)解庭，總干事曹紅玲熟練地打開“在線調(diào)解室”系統(tǒng)，一件法院委托過來的調(diào)解案件正在等待受理。該系統(tǒng)與“人民法院調(diào)解平臺”實現(xiàn)了數(shù)據(jù)互通，受理案件后，證據(jù)材料、電子卷宗等同步傳送，調(diào)解員可以通過電話、視頻與當(dāng)事人展開線上調(diào)解，大大節(jié)約了人員成本和時間成本。

今年3月，一起紀念幣投資案由法院委托給研究會會長、首席法律咨詢專家宮步坦進行調(diào)解。這起案件涉及30位投資人，時間跨度9年，投資人年齡偏大、法律知識淡薄，經(jīng)歷了報警、立案、撤案等諸多程序，調(diào)解過程中一度情緒激動。對此，宮步坦和團隊成員耐心安撫投資人的焦慮情緒，運用專業(yè)知識分析現(xiàn)狀，制定減少損失的方案，最終達成調(diào)解協(xié)議，被申請人按照一定比例返還紀念幣投資款項，30件訴訟案一并案結(jié)事了。

今年，武漢市法學(xué)會在研究會建立示范基層服務(wù)站和首席法律咨詢專家工作室，研究會的法律服務(wù)工作不斷向社區(qū)拓展。

“攜手”婦聯(lián) 共同保護婦女兒童權(quán)益

“涉及到婚姻家庭糾紛，我有一個很深的體會，就是一紙判決往往案結(jié)事未了，需要各方面力量多元化解糾紛更能達到最優(yōu)解效果?！蔽錆h市婦聯(lián)與市法學(xué)會共建基層服務(wù)站首席法律咨詢專家萬萍感慨。

武漢市婦聯(lián)設(shè)有維權(quán)咨詢服務(wù)中心，每年接訪量在1000件以上。今年4月，武漢市法學(xué)會在市婦聯(lián)打造了基層服務(wù)站，攜手服務(wù)婦女群眾。前不久，一起棘手的撫養(yǎng)權(quán)官司找到市婦聯(lián)。原來，一對夫妻協(xié)議離婚，女兒由男方撫養(yǎng)，離婚后不久，已懷孕的女方又生育一男孩，由女方撫養(yǎng)。因去年男孩玩滑梯不小心摔傷，男方認為女方家人照顧不周，直接將男孩接回家，不讓女方再撫養(yǎng)，甚至不讓見面。女方向法院提起訴訟，法院一審、二審都判決男孩由女方撫養(yǎng)。女方向法院申請強制執(zhí)行，執(zhí)行法官告知男方拒不執(zhí)行，將追究法律責(zé)任。但男方態(tài)度堅決，甚至表示寧愿被拘留也不愿意將孩子交給女方。

武漢市婦聯(lián)邀請萬萍共同參與調(diào)解?！澳蟹胶脦状螁栁揖懿粓?zhí)行判決會判幾年，甚至更換了公司法人，為可能被判刑作準(zhǔn)備?！比f萍說：“我們除了向男方講法律，更多講這種對抗對孩子心理造成的影響，同時勸解女方不要急于通過執(zhí)行解決問題，而是要解開心結(jié)，以兩個孩子健康生活和成長為出發(fā)點，協(xié)商解決問題?！苯?jīng)過多次努力，雙方終于同意暫時維持現(xiàn)狀，明確孩子的探視權(quán)問題。

據(jù)武漢市婦聯(lián)權(quán)益部相關(guān)負責(zé)人介紹，在市婦聯(lián)維權(quán)咨詢服務(wù)中心共建基層服務(wù)站，邀請相關(guān)教授、檢察官、律師擔(dān)任首席專家，為婦女權(quán)益保障工作提供更多的專業(yè)支持。同時在全市16個區(qū)各選1個社區(qū)試點“幸福家”婚姻家庭調(diào)適項目，采取“線下服務(wù)+線上預(yù)約”方式，提供“家門口”的婚姻家庭矛盾糾紛化解服務(wù)。

多方融合 法律服務(wù)向“家門口”延伸

“我們把加強法學(xué)會基層服務(wù)站建設(shè)、深入開展首席法律咨詢專家工作作為堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’的重要內(nèi)容、作為平安武漢、法治武漢建設(shè)的重要載體?！?/p>

據(jù)了解，武漢市今年示范打造35個基層服務(wù)站，其中市級8個，分別建在市信訪局、市司法局、市交通運輸局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)等6個行業(yè)部門和群團組織、1個企業(yè)、1個研究會；區(qū)級27個，包括16個區(qū)綜治中心、1個街道、1個社區(qū)、9個戶外工作者驛站。

有了陣地和隊伍，“首席”法律服務(wù)不斷向群眾“家門口”延伸：基層服務(wù)站點嵌入?yún)^(qū)綜治中心，保障實體化運行，打造“群眾吹哨、首席報到”陣地。開展“雙百報告會”“青年普法志愿者法治文化基層行”“集聚區(qū)法治宣講”等活動495場。依托戶外工作者驛站建立基層服務(wù)站，首席專家、社區(qū)律師、民警、網(wǎng)格長等組成服務(wù)團隊，由坐堂“問診”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃酉禄鶎印敖釉\”，切實為戶外工作者和居民提供更加專業(yè)、有效的法律服務(wù)。

“未來我們還將進一步加強首席專家規(guī)范化管理，進一步推動基層服務(wù)站示范化建設(shè)運行，進一步發(fā)揮法學(xué)會‘智囊團’作用，逐步形成全域覆蓋、上下貫通的法學(xué)會基層服務(wù)工作體系，為法治武漢建設(shè)開辟新路徑?！蔽錆h市法學(xué)會相關(guān)負責(zé)人表示。

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