加快構建基礎研究長周期支持機制(創(chuàng)新談)
對優(yōu)秀科研人員、高水平研究團隊等給予長期穩(wěn)定支持,有利于激勵他們聚焦重大基礎科學問題和需要長期積累的研究方向,也有助于打造原始創(chuàng)新策源地和基礎研究先鋒力量
前不久,國家自然科學基金委員會官網發(fā)布消息,將從2024年起,對上一年底資助期滿的國家杰出青年科學基金項目(以下簡稱“杰青項目”)開展分級評價,同時擇優(yōu)遴選不超過20%的優(yōu)秀項目給予第二個五年滾動支持,資助強度加大至800萬元;資助期滿后再擇優(yōu)遴選不超過50%的優(yōu)秀項目給予第三個五年1600萬元的資助,通過十五年近3000萬元的高強度支持,集中優(yōu)勢資源培養(yǎng)造就高水平領軍人才。
設立于1994年的杰青項目重點支持基礎研究優(yōu)秀人才,五年內給予穩(wěn)定的經費資助,在科技界廣受好評。此次杰青項目改革,旨在探索構建對優(yōu)秀基礎研究人才的長周期支持機制,讓他們在基礎研究領域更加心無旁騖地自由探索。
優(yōu)秀的基礎研究人才隊伍是強化基礎研究能力的基本保障?;A研究特別是原創(chuàng)性基礎研究難度大、周期長、風險高,長期穩(wěn)定的經費支持至關重要。對優(yōu)秀科研人員、高水平研究團隊等給予長期穩(wěn)定支持,有利于激勵他們聚焦重大基礎科學問題和需要長期積累的研究方向,也有助于打造原始創(chuàng)新策源地和基礎研究先鋒力量。
對優(yōu)秀科研人員、高水平研究團隊等給予長期穩(wěn)定支持,是國內外基礎研究資助的成功經驗。德國政府給予馬普學會長期穩(wěn)定的經費支持,截至目前,該學會的科研人員已獲得多項諾貝爾科學獎。在科技部和北京市長期支持下,北京生命科學研究所取得多項重大原創(chuàng)性突破,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀科技人才。
近年來,我國在構建有效的長期穩(wěn)定支持機制方面不斷加大力度。2018年國務院印發(fā)的《關于全面加強基礎科學研究的若干意見》指出,強化穩(wěn)定支持,優(yōu)化投入結構。2020年,科技部、財政部等6部委共同制定并發(fā)布的《新形勢下加強基礎研究若干重點舉措》明確提出,完善基礎研究投入機制,加大對長期重點基礎研究項目、重點團隊和科研基地的穩(wěn)定支持。2021年,中國科學院與財政部共同試點開展“穩(wěn)定支持基礎研究領域青年團隊”,遴選了100個基礎研究領域青年團隊,給予5年為周期的穩(wěn)定支持,積極培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人才。
同時也要看到,基礎研究長周期支持機制的構建是一項長期任務,不可能一蹴而就。目前,支持機制仍存在穩(wěn)定支持經費比例較低、穩(wěn)定支持項目較少等問題,還需要進一步完善。為此,要進一步明確穩(wěn)定支持機制和各類競爭性項目機制的定位,加強統籌協調,優(yōu)化資助端供給結構;要提高穩(wěn)定支持經費中的研究經費及個人薪酬占比,增加基礎研究人員的獲得感。同時,也要依據基礎研究的特點,優(yōu)化實施過程中的績效評估,確?!昂娩撚迷诘度猩稀?。
當前,新一輪科技革命和產業(yè)變革突飛猛進,基礎研究轉化周期明顯縮短,國際科技競爭向基礎前沿前移,對基礎研究能力快速提升提出更加迫切的需求。加快構建和完善有效的長周期支持機制,將進一步激發(fā)更多優(yōu)秀基礎研究人才和團隊的創(chuàng)新活力,夯實高水平科技自立自強的根基。
《 人民日報 》( 2023年12月04日 19 版)
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