江蘇常州經(jīng)開區(qū)推動黨建引領(lǐng)基層治理
資源下沉網(wǎng)格 凝聚治理合力
“雖然只是一些小物品,但我收集起來還挺有成就感?!奔R3張“時間銀行”積分卡,江蘇常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)丁堰街道藍(lán)山湖社區(qū)居民孫蘭芹換取了洗衣液、肥皂等生活用品?!拔覀儼丫用駞⑴c的志愿服務(wù)時長量化存入儲值積分卡,積分可兌換相應(yīng)物品?!倍⊙呓值傈h工委組織委員陳靜介紹。
實施志愿服務(wù)積分制,激發(fā)居民參與基層治理的積極性。在常州經(jīng)開區(qū),這樣的創(chuàng)新舉措還有很多。
近年來,常州經(jīng)開區(qū)推動黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格治理,將黨組織從村(社區(qū))下移到一線,建在網(wǎng)格上,實現(xiàn)“一網(wǎng)格一支部”;創(chuàng)設(shè)312個網(wǎng)格黨群直通站,建立“一網(wǎng)格一陣地”。“以‘一網(wǎng)格一支部一陣地’為基礎(chǔ),把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來,就能釋放基層黨建的引領(lǐng)力,有效破解基層治理難題?!背V萁?jīng)開區(qū)黨工委副書記、組織部部長王文一說。
支部建到一線
破解發(fā)展難題
“我們社區(qū)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,新市民、回遷戶參與社區(qū)治理工作的熱情不高,管理起來也較為困難?!闭f起基層治理,藍(lán)山湖社區(qū)黨支部書記、居委會主任張丹坦言,社區(qū)人口近4000人,居民訴求多,基層干部往往面臨人手不足、經(jīng)費有限等問題。
此外,出租房扎堆、來往人員復(fù)雜、電動車亂停放,社區(qū)存在人、房、車難管控,人工監(jiān)管有疏漏等問題。
為突破村(社區(qū))“事多人少”的瓶頸,推動重心下移、資源下沉,2020年起,常州經(jīng)開區(qū)以建強(qiáng)網(wǎng)格黨支部為抓手,構(gòu)建“區(qū)—鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))—網(wǎng)格”四級陣地,切實打通為民服務(wù)的“最后100米”。
“我們把‘一網(wǎng)格一支部一陣地’建設(shè)納入基層黨建考核重要內(nèi)容,確保工作推進(jìn)有目標(biāo)、有抓手、有落實,以‘小網(wǎng)格’撬動‘大治理’?!背V萁?jīng)開區(qū)黨工委組織部副部長錢如玉介紹。
建好黨群陣地
盤活閑置資源
“累了,這里是您的加油站;閑了,這里是您的充電站;空了,這里是您的志愿站……”走進(jìn)常州經(jīng)開區(qū)潞城街道公園壹號花園社區(qū)第七網(wǎng)格黨群直通站,墻上的幾句暖心話引人注目。
不到20平方米的直通站,可提供飲水、充電、休息、志愿積分兌換等服務(wù)?!皰咭粧叨S碼,可聽紅色故事;打開書柜,可免費借閱圖書;桌椅可供快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人等休息?!惫珗@壹號花園社區(qū)黨總支書記潘國聯(lián)介紹,直通站一旁,還設(shè)置了老年大學(xué)辦學(xué)點、24小時開放的陽湖書苑,讓居民在閑暇時可以讀書學(xué)習(xí)。
盤活公共用房、閑置場地等資源,目前常州經(jīng)開區(qū)已建成312個網(wǎng)格黨群直通站,將黨建服務(wù)觸角延伸至基層“神經(jīng)末梢”。網(wǎng)格黨群直通站還紛紛裝上“智慧大腦”。
“實時監(jiān)控的智能井蓋,在水位過高時自動預(yù)警;安裝智能報警攝像頭的消防通道,發(fā)現(xiàn)車輛停留,會進(jìn)行語音播報;裝有阻隔器的電梯內(nèi),感應(yīng)到電動車入內(nèi)便會發(fā)出語音警告。”張丹介紹,藍(lán)山湖社區(qū)開發(fā)智慧社區(qū)管理平臺,把3個網(wǎng)格黨群直通站納入線上管理,配備攝像頭、智能門禁系統(tǒng)和智能井蓋,有效預(yù)防與應(yīng)對汛情、火災(zāi)、高空拋物等各類突發(fā)緊急事件。
在戚墅堰街道綜合指揮中心,智慧社區(qū)平臺大屏幕上數(shù)據(jù)不斷滾動。大屏幕另一頭,連接著街道為80歲以上獨居老人安裝的200多套智能水表、門磁和煙感設(shè)備?!耙坏┲悄茉O(shè)備監(jiān)測到獨居老人用水異常、24小時未出門等情況,平臺就會同步推送預(yù)警信息。中心值班人員、網(wǎng)格員、民警等會第一時間趕赴現(xiàn)場?!逼菔呓值擂k公室副主任王萌睿介紹。
發(fā)動志愿力量
服務(wù)基層群眾
“我住在小區(qū)25幢5樓,沒有地方充電,只能把電動車推回家?!比ツ?,家住公園壹號花園社區(qū)第七網(wǎng)格的何公瑾向網(wǎng)格黨支部書記、網(wǎng)格長吳鵬飛反映了自己的困擾。
吳鵬飛隨即聯(lián)系了第七網(wǎng)格志愿者,商討解決電動車充電和停放問題?!暗谄呔W(wǎng)格有五六名志愿者,我讓他們先分頭收集居民的意見建議,之后協(xié)同物管委、物業(yè)制定了初步方案,在25幢樓下的空地設(shè)置電動車集中充電及停放點?!眳蛆i飛說。
不久后,何公瑾高興地發(fā)現(xiàn)25幢旁建起一個190平方米的新車棚,還安裝了86個充電樁。
“老李,你家門口的垃圾記得及時扔啊?!币挥锌臻e,退休老黨員王榴芳就做起志愿者,幫助社區(qū)解決占用樓道、垃圾亂扔等問題。社區(qū)里,像王榴芳這樣的黨員志愿者不在少數(shù)。“根據(jù)各自特長,大家分別負(fù)責(zé)理論政策宣講、矛盾糾紛調(diào)解、日常小區(qū)巡邏等事務(wù),調(diào)動了居民參與社會治理的積極性,凝聚起社區(qū)治理合力。”王榴芳說。
目前,常州經(jīng)開區(qū)已建立起以網(wǎng)格長、樓道長、退休老黨員等為主力的黨群同心先鋒隊,總?cè)藬?shù)達(dá)1.5萬人。
《 人民日報 》( 2023年09月28日 12 版)
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