“赤日炎炎似火燒，養(yǎng)老中心歡聲笑，電視棋牌和理療，各種活動(dòng)任意挑。習(xí)總書記來得好，幸福智苑同締造?！蔽錆h東湖高新區(qū)智苑社區(qū)新建成的社區(qū)養(yǎng)老中心里，老人們一邊吹著空調(diào)、吃著水果，一邊傳閱著馬紅武婆婆新寫的順口溜，歡聲笑語一片。

2018年4月24日至28日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在湖北考察。這是26日上午，習(xí)近平在武漢市青山區(qū)工人村街青和居社區(qū)考察棚戶區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和居民生活情況。新華社記者 謝環(huán)馳攝

“社區(qū)是基層基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)堅(jiān)固，國家大廈才能穩(wěn)固?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記五次考察湖北武漢，其中三次深入社區(qū)，要求加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)，勉勵(lì)武漢積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。

總書記交給武漢的“必答題”做得怎么樣？人民網(wǎng)記者前往總書記考察過的東湖高新區(qū)智苑社區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)東湖新城社區(qū)、青山區(qū)青和居社區(qū)3個(gè)社區(qū)進(jìn)行回訪，看到了社區(qū)干群奮力畫出共享共治同心圓，繪就新時(shí)代特大城市基層治理新畫卷。

黨建引領(lǐng)聚民心

8月10日上午，智苑社區(qū)60歲的潘海洪婆婆來到樓下的老年活動(dòng)中心，掏出手工包，和她的“老伙伴”們一起學(xué)習(xí)手工絨花。

“18號(hào)，我們要組織七夕活動(dòng)，我要趕在節(jié)前，學(xué)會(huì)做絨花玫瑰，好教給其他老人?！迸撕：樾χf。

2022年6月28日，習(xí)近平總書記到智苑社區(qū)考察，在社區(qū)黨群服務(wù)中心，向社區(qū)工作者了解黨建引領(lǐng)基層社區(qū)治理及便民服務(wù)等情況，并同前來辦事的老年人親切交談。

總書記指出，要加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織的政治功能和組織功能，更好發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

智苑社區(qū)是國企棚戶區(qū)拆遷安置小區(qū)，3800多的常住人口中，有獨(dú)居老人845戶，80歲以上高齡老人181人。之前不少老人提出，缺乏活動(dòng)場(chǎng)地，夏天熱了沒地方去。如今，18個(gè)樓棟實(shí)現(xiàn)了“共享客廳”全覆蓋，在志愿服務(wù)、黨員先鋒、企業(yè)文化、統(tǒng)戰(zhàn)同心4個(gè)特色客廳基礎(chǔ)上，打造清廉客廳、童心向黨、安全用電等特色客廳，還新增了養(yǎng)老服務(wù)中心、康養(yǎng)中心等。

智苑社區(qū)18個(gè)樓棟實(shí)現(xiàn)了“共享客廳”全覆蓋。人民網(wǎng)記者 郭婷婷攝

實(shí)事辦到了居民的心坎上，社區(qū)“大黨委”發(fā)揮了作用。街道黨工委書記任大黨委第一書記，建立“資源、需求、項(xiàng)目”三張清單，組成聯(lián)合工作隊(duì)，黨建辦包保社區(qū)，平時(shí)聯(lián)樓聯(lián)戶、排憂解難，應(yīng)急管理時(shí)快速響應(yīng)、隨時(shí)集結(jié)，成為社區(qū)力量的有效補(bǔ)充。

“如何圍繞老齡化突出問題，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，是我們工作的重點(diǎn)?！敝窃飞鐓^(qū)黨委書記胡云說。智苑社區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理，探索以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的居家養(yǎng)老服務(wù)工作，讓老人們真正“老有所依”“老有所樂”。

社區(qū)注重搭平臺(tái)、暢民意，線下線上發(fā)布《致居民的一封信》，設(shè)置“書記信箱”，定期召開“廳長(zhǎng)議事會(huì)”“居民議事會(huì)”，讓群眾提意見、提思路、提需求，引導(dǎo)居民群眾共同參與社區(qū)建設(shè)。

在馬紅武婆婆眼中，社區(qū)發(fā)生了很大變化：空地上建起了400平米的兒童樂園，沙坑、跑道、秋千、滑梯等游樂設(shè)施一應(yīng)俱全；此前小區(qū)圍墻邊300多平荒地雜草叢生，現(xiàn)在被改成了共享花園，栽種上20多種花卉；為40余戶獨(dú)居老人安裝智能居家養(yǎng)老系統(tǒng)：升級(jí)改造幸福食堂，面積增加一倍，老年人吃飯還可以打八五折……區(qū)、街、社區(qū)、共建單位同心協(xié)力，一件件民生實(shí)事項(xiàng)目落地落實(shí)。

多元共治穩(wěn)民心

2020年3月10日，習(xí)近平總書記來到武漢東湖新城社區(qū)考察。同年4月8日，總書記又給東湖新城社區(qū)全體社區(qū)工作者回信，勉勵(lì)大家“用心用情為群眾服務(wù)”。

3年多來，東湖新城社區(qū)牢記囑托，把居民的“小事”當(dāng)“要事”辦，堅(jiān)持把群眾需求放在首位，凝聚各方力量，形成多元共治合力，建設(shè)居民幸福的美好家園。

東湖新城社區(qū)建起光伏發(fā)電新能源汽車直流快充站。人民網(wǎng)記者 張沛攝

8月22日上午，在東湖新城社區(qū)2棟附近的公共停車場(chǎng)里，居民王先生正在用充電樁給新能源汽車充電。

2年前，這里還曾因?yàn)槌潆姌兜娜笔?，?dǎo)致部分車主通過私拉電線等方式給汽車充電，或把車開到小區(qū)外的社會(huì)充電站，既不安全，又不方便。

東湖新城社區(qū)是還建小區(qū)，小區(qū)里缺少獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)車位，無法安裝個(gè)人充電樁。隨著電動(dòng)汽車數(shù)量增多，考慮到居民對(duì)充電樁的迫切需求，2021年初，東湖新城社區(qū)向下沉在此的國網(wǎng)武漢供電公司“鄂電紅馬甲”黨員服務(wù)隊(duì)求助。

2021年3月，共建新能源汽車充電站的意向確定下來。之后，國網(wǎng)武漢供電公司、東湖新城社區(qū)、小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司等多方勘查、選址、設(shè)計(jì)。不到3個(gè)月的時(shí)間，建起了一座有8個(gè)直流充電樁的新能源汽車光伏充電站，并于同年10月正式投運(yùn)。車棚上的光伏發(fā)電組件每年可發(fā)電兩萬余度，減少兩噸二氧化碳的排放。

國網(wǎng)武漢供電公司徐東供電服務(wù)站副站長(zhǎng)祝曉睿介紹，光伏發(fā)電新能源汽車直流快充站是武漢市首個(gè)社區(qū)光伏發(fā)電快充示范站，是國網(wǎng)武漢供電公司“黨員下沉”融入“零碳”社區(qū)的示范項(xiàng)目。這也讓東湖新城社區(qū)獲評(píng)武漢首批碳中和先鋒示范創(chuàng)建單位?！半妱?dòng)汽車業(yè)主的需求被滿足了，安全方面也得到了保障，而且方便社區(qū)統(tǒng)一管理，確實(shí)是互利雙贏?！?/p>

統(tǒng)籌各方資源，“智慧小區(qū)”建設(shè)的步伐不止于此。

已在東湖新城社區(qū)駐扎超過12年的民警李等軍一直在琢磨，如何用科技手段來提升工作效能。經(jīng)過警務(wù)室、社區(qū)、物業(yè)、科技公司多家單位努力，上線云警智慧管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的規(guī)范化管理。如果發(fā)生獨(dú)居老人、殘障人士等特殊群體連續(xù)三天未使用刷臉門禁的情況，系統(tǒng)還能自動(dòng)發(fā)出預(yù)警，以便民警及時(shí)上門查看。

警力有限、民力無窮。在李等軍的組織下，社區(qū)217家商戶開展“十戶聯(lián)防”，形成了由20名商戶業(yè)主擔(dān)任“戶長(zhǎng)”的群防群治網(wǎng)絡(luò)?！皯糸L(zhǎng)”負(fù)責(zé)治安巡邏、經(jīng)營秩序維護(hù)、消防反詐宣傳等，以微信群為依托，及時(shí)通報(bào)警情，有效開展聯(lián)防聯(lián)控工作。

在9棟經(jīng)營酒店的張爽，自告奮勇當(dāng)上了“戶長(zhǎng)”。“隔壁有銀行、超市、生鮮等商戶，我們相互照應(yīng)，鄰里守望，消除安全隱患?！睆埶f。

“現(xiàn)在的社區(qū)環(huán)境變好了，治安也變好了，我們住在這里更舒心、更放心！”在東湖新城社區(qū)生活了十多年的馮善明，道出了心聲。

社區(qū)面貌日新月異，越來越多居民主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)服務(wù)。包括馮善明在內(nèi)的由79位社區(qū)居民自發(fā)組成的“老東湖”巡邏隊(duì)成為一道靚麗的風(fēng)景。每天上午9時(shí)30分，都能看到巡邏隊(duì)員身穿紅馬甲、佩戴紅袖章在社區(qū)巡邏的身影。近一個(gè)多月，武漢天氣炎熱，巡邏隊(duì)的日常巡邏工作暫停了，但社區(qū)有事依然能隨叫隨到。

“我們?cè)谕庋策?，管衛(wèi)生、管治安，用我們的行動(dòng)潛移默化地影響居民，現(xiàn)在明顯看到亂扔垃圾的少了，扯皮吵架的也少了?！薄袄蠔|湖”巡邏隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周會(huì)星說。

貼近服務(wù)暖民心

“你好，請(qǐng)問家里有未就業(yè)大學(xué)生需要就業(yè)咨詢服務(wù)嗎？”早上8時(shí)，迎著朝陽，青和居社區(qū)“天天敲門組”組長(zhǎng)王力已經(jīng)開始了一天的工作。

最近，他們的工作重點(diǎn)是摸排社區(qū)內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的情況。

2018年4月26日，習(xí)近平總書記到青和居社區(qū)考察棚戶區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和居民生活情況。在群眾辦事大廳，總書記強(qiáng)調(diào)，要改革創(chuàng)新，完善基層治理，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)，更好為群眾提供精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)?；鶎狱h組織擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理的重要職責(zé)，要把黨的惠民政策宣傳好，把社區(qū)居民和單位組織好，打造共建共治共享的社區(qū)治理格局。

今年畢業(yè)季，青和居社區(qū)組建了15支小組，按照當(dāng)?shù)厝松绮块T移交的離校未就業(yè)畢業(yè)生名單，摸排未就業(yè)高校畢業(yè)生的個(gè)人信息和就業(yè)需求，為其提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)。

小區(qū)居民李明軒大學(xué)畢業(yè)后去當(dāng)了兵，剛剛退伍回家?！疤焯烨瞄T組”上門了解到情況后，為他推薦了武漢市青山分局招募輔警的信息，建議他去試一試。

青和居社區(qū)“天天敲門組”志愿者上門服務(wù)。受訪者供圖

上門提供服務(wù)的大學(xué)畢業(yè)生謝志杰，去年還是被幫扶對(duì)象?，F(xiàn)如今已通過招考成為了一名社區(qū)工作者，加入了“天天敲門組”，幫助社區(qū)內(nèi)其他未就業(yè)的大學(xué)生。

據(jù)了解，青和居社區(qū)為未就業(yè)大學(xué)生提供“131”精準(zhǔn)服務(wù)，包括一次職業(yè)輔導(dǎo)、三次崗位推薦和一次技能培訓(xùn)。三年來，累計(jì)幫扶170人，成功就業(yè)了165人。

青和居社區(qū)不僅是棚戶改造地區(qū)，也是武漢市規(guī)模最大的公租房小區(qū)，有19棟居民樓，6100余位居民。社區(qū)創(chuàng)新“一樓一品”特色，成立樓棟“119”自管小分隊(duì)，由1名網(wǎng)格員、1名下沉干部、9名樓棟志愿者組成，承擔(dān)起政策宣傳、樓棟衛(wèi)生、文明勸導(dǎo)等工作，讓“我的樓棟我守護(hù)”的觀念深入人心。

青和居社區(qū)黨委書記兼居委會(huì)主任桂小妹透露，青和居堅(jiān)持做優(yōu)“五大工作載體”?！疤焯烨瞄T組”春送健康、夏送清涼、秋送平安、冬送溫暖；社區(qū)“順順吧”把免費(fèi)的法律服務(wù)送到身邊；職能部門黨員組成的“好樣的工作隊(duì)”進(jìn)社區(qū)，把服務(wù)送到家門；“社區(qū)好味到”大食堂為老年人、殘疾人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；“四點(diǎn)半學(xué)?！眻?jiān)持護(hù)航青少年成長(zhǎng)。

“作為社區(qū)書記，辦好群眾大小事，讓青和居實(shí)現(xiàn)共建、共治、共享的治理格局，是職責(zé)更是使命。”桂小妹說。

畫出社區(qū)治理“同心圓”，繪制群眾生活“稱心圖”。圍繞答好“必答題”，武漢積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子，凝聚多元力量，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和科技賦能，扎實(shí)推動(dòng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造，用心用情為群眾做好服務(wù)，居民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，一幅社區(qū)宜居、百姓和諧的幸福畫卷正徐徐展開。

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